Per l’Anac innanzitutto il DOCFAP è atto prodromico alla progettazione che non può essere affidato congiuntamente alla progettazione di fattibilità tecnico-economica (PFTE) e quindi deve essere affidato separatamente e remunerato applicando le tabelle ministeriali di cui all’allegato I.13 del codice appalti che sono vincolanti e inderogabili. La delibera 102 precisa anche che i compensi per i servizi di ingegneria e architettura non possono essere subordinati all’esito della domanda di finanziamento, nonostante il d. lgs 36/2013 non abbia riprodotto espressamente il divieto di condizionare il pagamento dei corrispettivi all’ottenimento del finanziamento.

Per Giorgio Lupoi, Presidente dell’Associazione “La delibera dell’Autorità rappresenta un importante successo della nostra Associazione a tutela della corretta applicazione del codice da parte delle stazioni appaltanti e soprattutto della dignità dei progettisti e del rispetto dell’equo compenso e del corretto equilibrio contrattuale. Fra le righe leggiamo, oltre ai richiami alle norme, anche la condivisione per la dignità del lavoro di tutti i progettisti. Con questo apprezzato provvedimento, che conferma l’Anac come organismo fondamentale per la corretta attuazione dei principi del codice appalti, si ribadisce da un lato che DOCFAP e PFTE sono cose ben distinte e non affidabili unitariamente, visti i diversi obiettivi cui tendono; dall’altro che l’attività professionale ha un suo valore intrinseco e la sua remunerazione non può essere aleatoria perché occorre sempre una copertura finanziaria. Siamo e saremo sempre in prima linea per fare sì che i fondamentali principi su cui poggia il nuovo codice appalti siano rispettati: dalla concorrenza, al mercato, dall’equo compenso all’equilibrio dei rapporti contrattuali, confortati anche da delibere come quella di oggi che ricordano alle stazioni appaltanti come applicare la normativa vigente.”

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I costi cambieranno a seconda del numero di ospiti. Se un centro da 100 persone diventa da 50, e’ inutile garantire lo stesso numero di servizi. E quindi scendera’ la spesa. Novita’ anche sugli hotspot, ovvero i centri dove venivano accolti gli immigrati appena sbarcati. Adesso sono aperti (e quindi sono costosi) sempre, anche in assenza di ospiti. Col nuovo decreto ci sara’ solo un responsabile, che nel giro di 8 ore dovra’ aprire la struttura per i nuovi arrivati. Insomma: lo Stato spendera’ solo se e’ necessario. Il decreto e’ stato presentato ufficialmente questa mattina, mercoledi’ 7 novembre, e sottoposto alla valutazione del tavolo di coordinamento nazionale per l’immigrazione. L’obiettivo del governo e’ renderlo operativo entro la fine dell’anno.

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Come è noto, Invitalia è stata designata dalla legge 229/2016 centrale unica di committenza per tutte le gare relative a opere pubbliche.

“Questo Protocollo – ha sottolineato Vasco Errani – va a completare un impianto già forte in grado di affrontare una ricostruzione che si prospetta molto impegnativa e difficile, mettendo al centro legalità e trasparenza. Il rischio di infiltrazioni non si può annullare, c’è e ci sarà visto anche l’ampio campo di interventi e le risorse pubbliche investite, ma il messaggio che lanciamo è molto chiaro: saremo fermissimi, avremo gli strumenti per perseguire eventuali illeciti. Questa per me è una precondizione essenziale della ricostruzione”.

“La struttura di missione – ha detto il Presidente dell’Anac, Raffaele Cantone – si occuperà delle verifiche antimafia, l’Anac della prevenzione dei fenomeni corruttivi: questo protocollo d’intesa, in pratica, consentirà di chiudere il cerchio dei controlli evitando infiltrazioni criminali e corruzione. Per questa ragione si è deciso di replicare il modello già adoperato per Expo e altre opere pubbliche, che ha prodotto buoni risultati, impiegando lo stesso gruppo di lavoro e puntando sull’esperienza maturata dalla Guardia di Finanza”.

“La ricerca di un equilibrio compatibile tra legalità, efficacia e tempo – ha affermato l’AD di Invitalia Domenico Arcuri – è alla base del lavoro che stiamo facendo per il dopo sisma del centro Italia e, da oggi, anche della collaborazione con l’Anac. Riproporre il modello già utilizzato con successo per l’Expo, per Pompei e per Bagnoli garantisce non solo che gli interventi verranno fatti avendo l’ossessione del rispetto delle norme e della lotta alla corruzione, ma anche la focalizzazione sulla loro efficacia. E, infine, considerando il tempo la principale variabile da soddisfare, con questa logica e con queste premesse, tra pochi giorni avvieremo le prime gare pubbliche secondo le regole del nuovo codice degli appalti”.

“Il nostro impegno – ha concluso il prefetto Francesco Paolo Tronca, responsabile della struttura di missione istituita al Viminale – è teso a verificare l’esistenza di tutte le condizioni idonee all’iscrizione all’Anagrafe antimafia degli esecutori: l’idea di una white list risale a qualche anno fa, ma con il tempo ha subito variazioni sempre più incisive che garantiscano un migliore schermo dal rischio di infiltrazioni. L’attività di prevenzione si fa oggi ancora più intensa, basata su un sofisticato supporto informatico con controlli incrociati delle varie banche dati”.

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