I dati del Rapporto annuale 2026 sulla Ricostruzione del Centro Italia post-sisma 2016-2017 mostrano progressi significativi sul fronte dei cantieri e dell’occupazione, ma la Uil Abruzzo avverte che la rinascita dei territori passa anche da politiche strutturali per il periodo successivo alla ricostruzione.

A fine maggio 2026 la ricostruzione privata registra 36.149 richieste di contributo per un valore complessivo di 17,82 miliardi di euro e oltre 23.000 cantieri autorizzati, con oltre il 56% delle pratiche riconducibili alla cosiddetta «ricostruzione pesante». Sul versante degli interventi pubblici, risultano avviati il 97,5% dei 3.667 lavori programmati.

L’impatto sul mercato del lavoro nel «cratere ristretto» è rilevante: tra il 2022 e il 2025 i nuovi posti di lavoro sono aumentati del 17%, rispetto a una media nazionale del 4%, e il tasso di occupazione ha raggiunto il 66,1%. Il rapporto segnala inoltre una diminuzione dei giovani Neet e un aumento dell’occupazione femminile superiore alla media del Paese.

«Risultati che dimostrano come gli investimenti pubblici possano rappresentare uno straordinario strumento di sviluppo, inclusione e coesione sociale – commenta il segretario Lombardo -. Tuttavia, questa dinamica è ancora fortemente sostenuta dalla spesa straordinaria dei cantieri e dal programma NextAppennino. La vera sfida inizia adesso.»

La Uil sottolinea che la ricostruzione non può limitarsi a interventi edilizi: i territori colpiti soffrivano già prima del 2016 di spopolamento, invecchiamento demografico e carenza di servizi. Per evitare che i borghi ricostruiti diventino «paesi fantasma», il sindacato chiede una strategia di coesione territoriale che privilegi lavoro di qualità e misure attrattive per i giovani, servizi pubblici efficienti (sanità, istruzione, trasporti e mobilità nelle aree interne) e una gestione integrata delle grandi transizioni, inclusi dissesto idrogeologico e cambiamenti climatici.

Tra le priorità indicate figurano il rafforzamento della legalità negli appalti e della sicurezza sui luoghi di lavoro, il contrasto al dumping contrattuale e al lavoro irregolare tramite la piena applicazione dei contratti collettivi nazionali. Il sindacato propone inoltre di valorizzare le competenze maturate nei cantieri inserendole in un piano nazionale di manutenzione del territorio, efficientamento energetico e promozione delle filiere locali.

«Le competenze e le professionalità maturate dai lavoratori in questi anni non vanno disperse» spiega Michele Lombardo. «L’idea è quella di traghettarle subito all’interno di un grande piano nazionale di manutenzione del territorio, efficientamento energetico e valorizzazione delle filiere produttive locali. Senza lavoro di qualità, senza servizi e senza investimenti nelle persone non esiste vera ricostruzione. La rinascita dell’Appennino centrale si compirà solo se saremo capaci di lasciare in eredità un modello di sviluppo stabile e sostenibile.»

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Il consigliere regionale Antonio Di Marco (PD), vicepresidente della Commissione Ambiente e Territorio, ha annunciato il deposito di un’interpellanza per sollecitare chiarimenti alla Giunta regionale sulla situazione delle principali infrastrutture e degli investimenti strategici in Abruzzo. Nell’istanza Di Marco indica come priorità la verifica dello stato di avanzamento della Fondovalle Sangro, del raddoppio ferroviario Roma‑Pescara, della viabilità Abruzzo‑Marsica‑Campania nonché dei progetti relativi a Case e Ospedali di Comunità finanziati con fondi PNRR.

Secondo il consigliere, il raddoppio della Roma‑Pescara nel tratto verso Avezzano e Sulmona è fermo alla fase di fattibilità e presenta un fabbisogno finanziario scoperto superiore a 5,2 miliardi di euro. Di Marco segnala inoltre che risultano in attesa di liquidazione circa 15 milioni di euro riferiti ad anticipazioni contrattuali garantite da fideiussioni e ad stati di avanzamento lavori maturati al 31 gennaio e fatturati in aprile.

Nell’interpellanza vengono richiamati ritardi nella emissione e gestione dei SAL (stati di avanzamento lavori), che il consigliere definisce elementi che ostacolano la continuità operativa dei cantieri. Di Marco avverte anche del rischio che 40 Case di Comunità e 11 Ospedali di Comunità possano perdere i finanziamenti PNRR a causa dei ritardi accumulati.

Tra le altre criticità segnalate ci sono interventi previsti dal Masterplan e misure per il rilancio delle aree interne e della montagna, come gli impianti della Maielletta, indicati come ancora fermi nelle intenzioni. Il consigliere sottolinea inoltre che, pur essendo stata segnalata la disponibilità di risorse regionali per circa 3 miliardi di euro, non esisterebbe un piano strategico chiaro che ne definisca destinazione e modalità d’impiego.

La richiesta rivolta alla Giunta porta a chiedere cronoprogrammi dettagliati, coperture finanziarie certe e responsabilità definite, oltre a date e numeri verificabili sulle scadenze e sui costi effettivi di completamento delle opere. L’interpellanza mira a ottenere informazioni puntuali sullo stato dei cantieri, sulle risorse stanziate e sugli atti amministrativi necessari al loro avanzamento.

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La Polizia Locale di Fossacesia ha intensificato i controlli sui lavori effettuati sulle strade comunali, con nuove sanzioni per ripristini non conformi e per cantieri privi di corretta segnalazione. L’attività di vigilanza riguarda interventi eseguiti da enti pubblici, concessionarie di servizi e soggetti privati, ed è finalizzata a tutelare sicurezza stradale, decoro urbano e il patrimonio viario.

Negli ultimi accertamenti il Vice Comandante Luigi Falco e il Sovrintendente Riccardo Blasioli hanno riscontrato violazioni dell’articolo 21 del Codice della Strada in più punti del territorio: via Fonte Antoni, via Fonte delle Cave, via delle Croci, via Levante, via Oriente e via Colle Castagna. Le irregolarità segnalate riguardano in prevalenza ripristini del manto stradale eseguiti in modo non conforme dopo manomissioni del suolo pubblico; nei casi di via Oriente e via Colle Castagna sono stati rilevati anche cantieri non correttamente segnalati e delimitati.

Le verifiche sono state coordinate dal comandante della Polizia Locale, Alfredo Ciccocioppo, che ha disposto servizi mirati con una pattuglia dedicata esclusivamente a questa tipologia di controlli, in linea con le indicazioni dell’Amministrazione comunale.

Il sindaco Enrico Di Giuseppantonio, l’assessore ai Lavori Pubblici Danilo Petragnani e l’assessore alla Sicurezza Stradale Umberto Petrosemolo hanno evidenziato come interventi sui sottoservizi spesso lascino le strade in condizioni insufficienti o con ripristini non adeguati, fenomeno che mette a rischio automobilisti, motociclisti e pedoni e comporta oneri economici per il Comune.

L’Amministrazione ha annunciato che il monitoraggio proseguirà nei prossimi mesi con l’obiettivo di garantire che ogni intervento sul suolo pubblico rispetti le norme e che le strade siano restituite alla cittadinanza in condizioni di piena sicurezza.

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Nel 2025 l’attività di Poste Italiane nell’Area Centro, che comprende Abruzzo, Molise, Lazio e Sardegna, ha prodotto effetti economici rilevanti: oltre 950 milioni di euro di Prodotto Interno Lordo, più di 13.500 posti di lavoro e circa 408 milioni di euro di redditi distribuiti ai lavoratori impiegati nel sistema economico del territorio.

In Abruzzo le iniziative realizzate nel corso dell’anno hanno incluso l’attivazione di 66 cantieri legati al progetto Polis, finalizzato al rinnovo delle sedi, all’ampliamento dei servizi e al mantenimento dei presidi nei centri più piccoli e nelle aree interne. Sempre nel 2025, la rete regionale di Poste Italiane ha registrato la presenza di oltre 3.000 dipendenti.

Sul territorio abruzzese l’infrastruttura operativa comprende 472 uffici postali e 345 sportelli ATM Postamat. Fra gli uffici abilitati al servizio di richiesta passaporti sono 288 quelli indicati, nei quali sono state effettuate circa 8.000 richieste dalla data di attivazione del servizio. A supporto della distribuzione sono attivi 17 centri e presidi di corrispondenza e pacchi, dotati in totale di 755 mezzi di cui 162 completamente elettrici. Alla rete degli uffici si aggiungono 654 Punto Poste e PuntoLis presso esercizi commerciali che offrono servizi postali di base.

Le trasformazioni sul piano infrastrutturale includono anche interventi di efficientamento energetico e sostenibilità, con l’installazione di nuovi impianti di climatizzazione, pannelli fotovoltaici e colonnine per la ricarica dei veicoli.

A livello nazionale, il Gruppo ha generato nel 2025 un impatto complessivo sul Prodotto Interno Lordo pari a circa 14 miliardi di euro, sostenendo circa 182.000 posti di lavoro e contribuendo alle entrate della pubblica amministrazione con circa 2,6 miliardi di euro di gettito fiscale. Sempre nel periodo considerato, è stato stimato un contributo alla distribuzione di redditi ai lavoratori per circa 7 miliardi di euro.

Il periodo 2018-2025 è stato segnato da un impatto cumulato stimato in circa 104 miliardi di euro di PIL, 58 miliardi di redditi da lavoro e 18 miliardi di gettito fiscale, con una media di circa 188.000 posti di lavoro creati annualmente tra il 2018 e il 2025.

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“L’accordo siglato oggi con i sindacati- conclude la nota- riguarda anche la sistemazione alloggiativa degli operai impiegati nella ricostruzione, in un territorio difficile e povero di infrastrutture adeguate. A questo proposito il Commissario Straordinario si e’ impegnato a favorire un’intesa con le strutture ricettive locali per la messa a disposizione degli alloggi alle maestranze occupate”. “La piattaforma informatica per il controllo delle attivita’ nei cantieri e’ uno strumento necessario per garantire la legalita’ e la sicurezza della ricostruzione delle aree colpite dai terremoti del 2016 e 2017- ha detto Legnini a margine della firma- Nel corso del 2020 sono state semplificate ed accelerate tutte le procedure della ricostruzione pubblica e privata, ma lo snellimento burocratico deve andare di pari passo con un rafforzamento dei controlli di legalita’. Si avvia oggi un processo virtuoso che dovra’ essere attuato a livello territoriale nelle prossime settimane in parallelo al decollo della ricostruzione”.

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