“Sui viadotti- spiega De Micheli-abbiamo stanziato tutte le risorse dello scorso anno che sono arrivate tutte ai soggetti che possono spenderli. Abbiamo chiuso il decreto che finanzia i viadotti per le province per 250 milioni, abbiamo chiuso il piano di manutenzione dei viadotti di Anas alla fine dell’anno scorso che piu’ che raddoppia gli interventi sui viadotti. Il consiglio superiore dei lavori pubblici nei prossimi giorni emanera’ le linee guida ufficiali per la sicurezza sui viadotti”.

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“Il decreto contiene un pacchetto di norme urgenti- spiega la commissaria per la ricostruzione, Paola De Micheli- per evitare che dal 31 maggio prossimo vengano meno una serie di agevolazioni previste per le aree terremotate del centro Italia che penalizzerebbero notevolmente tanti cittadini gia’ fortemente provati dagli eventi sismici del 2016 e 2017. Ringrazio il presidente della Repubblica Mattarella e il presidente del Consiglio Gentiloni per aver dimostrato per l’ennesima volta grande attenzione e sensibilita’ nei confronti delle problematiche del terremoto”. “Insieme ai gruppi parlamentari- continua la De Micheli- abbiamo condiviso nelle scorse settimane anche altri interventi legislativi per facilitare ulteriormente la ricostruzione. Ho chiesto alle forze politiche, considerata la delicata situazione istituzionale, di recepire questi interventi in una specifica proposta di legge da presentare in Commissione Speciale della Camera per una sua rapida approvazione, come fortemente richiesto dai territori e dai rappresentanti delle istituzioni locali e regionali. Appena insediato il nuovo Governo, chiedero’ un incontro urgente con il presidente del Consiglio Cottarelli e della Commissione, Nicola Molteni, per giungere alla rapida calendarizzazione e approvazione di questi altri provvedimenti”.

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“Nella lettera inviata ai sindaci di Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria– prosegue-, abbiamo invitato gli amministratori locali a informare le imprese sui provvedimenti utili alla ripartenza socio economica. Sostanzialmente, le imprese potranno rateizzare a partire dal primo gennaio 2020 le imposte sospese nel 2016 e nel 2017, accedendo ad un mutuo completamente gratuito, da contrarre subito, le cui garanzie sono a carico dello Stato. Tali imposte andranno pagate, detratta l’esenzione in de minimis (200.000 euro circa) e si verseranno solo per il differenziale anche per il 2018, come avvenuto per il 2017. Facciamo un esempio: l’impresa Mario Rossi che rientra nelle condizioni della zona franca urbana, con sede a Norcia, nel 2017 avrebbe dovuto pagare 70.000 tra imposte erariali, regionali, comunali e contributi dei lavoratori. Siccome la soglia del de minimis e’ di 200.000 euro, l’impresa non dovra’ versare nulla per il 2017 e quindi potra’ anche non accedere al mutuo. Se, pero’, il totale delle imposte dell’impresa invece che di 70.000 fosse di 210.000 euro, ci sara’ la possibilita’ per l’impresa di accedere a un mutuo di 10.000 euro che verra’ pagato a partire dal primo gennaio 2020, senza interessi e con garanzie dello Stato (questo significa che non si vanno a toccare gli impegni bancari delle Imprese)”. “Per il 2018– dice ancora-, se la medesima impresa rimane sotto il de minimis continuera’ a non pagare nulla. Se, invece, lo supera dovra’ riconoscere agli enti coinvolti (Stato, Regione, Comuni, INPS e INAIL) il differenziale oltre i 200.000 euro. Specifico che nelle condizioni della zona franca urbana rientrano tutte le imprese che hanno subito danni al fatturato. Esistono, tuttavia, imprese che non hanno subito questo genere di danni ma che fanno parte del cratere sismico. Anche per queste e’ previsto l’accesso al mutuo di cui in precedenza. Infine, alcune misure non contenute nella lettera ai sindaci ma per le quali pure desidero fare chiarezza”.

ZONA FRANCA URBANA: e’ contenuta nella Legge di Bilancio e vale per le imprese. Prevede un rinvio al 20 novembre 2017 (anziche’ al 6 novembre 2017 come inizialmente stabilito) del termine per la presentazione delle domande da parte delle imprese per accedere ai benefici e alle agevolazioni della Zona Franca Urbana. L’intervento prevede la concessione di agevolazioni sotto forma di esenzioni fiscali e contributive in favore di imprese e titolari di reddito di lavoro autonomo che svolgono la propria attivita’ o che la avviano entro il 31 dicembre 2017 nella ZFU Sisma Centro Italia.

BUSTA PAGA PESANTE: vale per i cittadini che percepiscono reddito fisso, lavoratori dipendenti e pensionati. Prevede una rateizzazione fino a 24 mesi (rispetto ai 9 inizialmente stabiliti) e rinvio a maggio 2018 (anziche’ a febbraio 2018 come inizialmente stabilito) delle imposte sospese dal 24 agosto 2016.

SOSPENSIONE MUTUI PRIVATI: la sospensione del pagamento dei mutui per i privati verra’ prorogata con un emendamento governativo, che verra’ presentato la prossima settimana, al dl fiscale in discussione al Senato. Il dl fiscale entra in vigore prima della Legge di bilancio e quindi consente di anticipare i tempi di questa agevolazione. Inoltre, nel 2018, abbiamo in previsione una negoziazione con l’ABI la revisione dei piani di ammortamento dei mutui privati – la stragrande maggioranza insistenti sulle prime case che verranno ricostruite a carico dello Stato – per evitare che le rate sospese comprensive di interessi di questi due anni, vengano caricate sul solo primo anno. L’esigenza di fare chiarezza e’ quanto mai urgente, non per evitare – come qualcuno potrebbe pensare – che si facciano strada critiche di stampo politico e da toni elettorali, ma per avere la certezza che i cittadini e le imprese conoscano appieno i propri diritti, per poter ripartire con la ricostruzione. Questi territori si riprenderanno solo se tutti – imprenditori, amministratori locali e Governo – remeremo nella stessa direzione”, conclude De Micheli.

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“Un dossier che ho consegnato non solo al Sottosegretario, ma nelle mani dello stesso presidente Matteo Renzi, ieri in Senato”, ha spiegato la Pezzopane. “Del pacchetto emendativo fanno parte tutte le sollecitazioni e le proposte di modifica dei punti controversi del decreto, che mi sono stati consegnati nei giorni scorsi da Ance, Apindustria, ordine degli Ingegneri, amministratori di condominio, Ricostruzione etica e numerosi sindaci. L’obiettivo è modificare i commi più problematici del decreto governativo, che sono stati evidenziati più volte, per renderli coerenti e congruenti con le norme contenute nella ddl Pezzopane, condivise con il territorio. Oltre alle già note modifiche, abbiamo chiesto di inserire nel decreto alcune norme non previste, come il fondo di solidarietà per i comuni, l’edilizia scolastica in capo alla provincia e la ricostruzione della chiese”.

“Il Sottosegretario ha mostrato una grande attenzione alle nostre proposte e ha chiarito le ragioni dell’inserimento di alcune norme, volute dall’Autorità anticorruzione o da alcuni Ministeri. Martedì prossimo ci sarà un nuovo incontro, per rivedere insieme il nuovo testo. Dopodichè presenterò ufficialmente gli emendamenti in Senato, dove nel frattempo è approdato il Decreto Enti territoriali”.

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“Il lavoro dei mesi scorsi e i tavoli con tutti i soggetti coinvolti alla stesura del DDL, che ho presentato al Senato, non solo sono stati fruttuosi, ma ci consentiranno di aprire un confronto con il governo sul decreto, partendo già da una piattaforma consolidata e condivisa. Il decreto legge Enti Locali e l’articolo 11, che riguarda la ricostruzione, sono sicuramente un segnale d’attenzione da parte del governo, tuttavia il testo è ancora parziale e contiene gravi errori. Ho già informato il sottosegretario De Micheli della necessità di cambiare alcune norme e nei prossimi giorni avrò un incontro con il Sottosegretario, che si è resa subito disponibile, precisando che sul testo dell’intero decreto è intervenuta l’Autorità anticorruzione, con propri articoli. Il mio obiettivo è quello di migliorare il testo del decreto, sia integrandolo con alcune norme previste nel mio DDL, pertinenti al decreto Enti Locali e non inserite nel testo del governo, sia modificando alcuni passaggi, che non condivido assolutamente e che snaturano i contenuti concordati con il territorio e le categorie. Primo fra tutti la norma contestata da Ance e ordini professionali, che penalizzerebbe le imprese locali a vantaggio di quelle fuori regioni. Un rigurgito, riemerso dalle pieghe dei vecchi testi normativi proposti dagli uffici dei Ministeri, caro probabilmente a qualche burocrate, ma che nulla ha a che vedere con quanto concordato e inserito nel mio DDL. Il DDL sulla ricostruzione contiene provvedimenti importanti, solo in parte anticipati nel decreto. In Parlamento darò battaglia e farò un gran lavoro per migliorare il testo e portare avanti gli obiettivi concordati”.

“Il momento è comunque positivo – conclude Pezzopane- Il decreto Enti locali è già un passaggio importante. Ora dobbiamo insistere per far valere le nostre ragioni”

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Dopo il classico “taglio del nastro”, preceduto dalla benedizione da parte diS.E.R Mons. Giuseppe Petrocchi, Arcivescovo metropolita di L’Aquila, alla presenza delle massime cariche istituzionali – tra tutti il Sindaco di l’Aquila,Massimo Cialente, il vicepresidente della Regione Abruzzo, Giovanni Lolli, la Senatrice Stefania Pezzopane e il Vicepresidente del Consiglio Superiore della Magistratura Giovanni Legnini – e dopo la visita presso gli stand dell’USRC, dell’USRA, del Comune di L’Aquila e degli altri espositori, si sono aperti ufficialmente i lavori con il convegno inaugurale dal titolo “Il progetto del nuovo Salone della Ricostruzione. Una specializzazione territoriale nell’ambito del restauro e della riqualificazione urbana”.

Toccanti le parole di Mons. Petrocchi “Fa trepidare l’anima vedere questa rassegna di tecnologie avanzate mobilitate a servizio della ricostruzione. Sappiamo che le strumentazioni, però, non rappresentano l’unica variabile necessaria per una buona ricostruzione: sono fondamentali i valori comunitari per una convergenza di mente e di cuore. Il mio augurio è che possiamo insieme contribuire a una ricostruzione efficace, solidale, condivisa e prospetticamente ben valutata.”

Gianni Frattale, presidente di ANCE L’Aquila, nel portare i propri saluti di benvenuto, ha invitato a riflettere sul particolare e delicato momento che il territorio aquilano e dei comuni del cratere sta attraversando.  “Ci sono buone speranze e la ricostruzione è ripartita. Occorre ora mettere a punto la Governance. Ma diamoci un augurio di grande ottimismo”.

Anche Pierluigi Frezza, presidente di ANCE Giovani Abruzzo si è unito agli auguri “Mi piacerebbe che il Salone, oltre a fornire una spinta per la ricostruzione, fosse anche l’occasione per concentrarsi su quello che significa riconnettere il tessuto sociale sfilacciato”.

Grande fiducia da parte di Giovanni Legnini: “Ho partecipato a tutte le edizioni del Salone a vario titolo. Testimonio il fatto che volti così distesi non li avevo mai riscontrati. Questo è il segno di un’ottima organizzazione. All’esito di un percorso di lavoro intenso, da due anni a oggi, i risultati sono visibili. Questa è un’impresa storica che vede le istituzioni locali e governative impegnate in sinergia. Oggi c’è un quadro finanziario stabile frutto di un grande lavoro. Abbiamo gettato le basi per alimentare un clima di fiducia e per fare sì che il lavoro enorme che ci aspetta sia svolto nelle condizioni migliori. Mi auguro che arrivi l’auspicata legge sulla ricostruzione che sarà il risultato di un lavoro molto esteso di ascolto e recepimento di proposte”.

Parola ai promotori del Salone. “Lo scorso anno abbiamo introdotto Officina l’Aquila, un laboratorio a cui hanno aderito diverse imprese che volevano certificare la qualità della ricostruzione – ha sottolineato Roberto Di Vincenzo, presidente di Carsa – Quest’anno abbiamo posto l’attenzione anche sulla formazione professionale, inserendo nel programma molti corsi certificati per far crescere i professionisti. Abbiamo inoltre sviluppato il rapporto con il Comitato dei promotori, mettendo intorno al tavolo tutti i soggetti coinvolti in un dialogo corale per lo sviluppo del territorio. Ragioniamo così nella prospettiva immediata del prossimo anno, affrontando il tema della Rendicontazione Sociale: sappiamo consapevolmente che questa è una ricostruzione di qualità e che il tessuto è sostanzialmente sano. La rendicontazione deve servire ad avere un intento comune di comunicazione sociale sul territorio. Non ci possiamo fermare alla rendicontazione economica. Con l’ANCE abbiamo lavorato fin dall’inizio su questo fronte e continueremo a lavorare insieme sul tema della rigenerazione urbana che interessa tutto il territorio nazionale”.

Lo ha confermato anche Enrico Ricci, presidente di ANCE Abruzzo “Ho avuto la percezione che il Sottosegretario De Micheli sia una persona molto propositiva e che abbia a cuore questo capoluogo. Siamo in buone mani. Abbiamo investito molto con tutti i colleghi delle sezioni locali. Andiamo avanti in sinergia. Parliamo di rigenerazione urbana, come la nuova sfida che si rivolge al costruito. Abbiamo un patrimonio immobiliare obsoleto, fragile ed energivoro che va riqualificato. La sfida è questa. Come ANCE, insieme a Federturismo e al Polo InnovaTur, abbiamo incaricato l’architetto Cucinella affinché, attraverso una disamina del territorio, elabori delle linee guida che saranno offerte alla Regione per poi essere calate nelle realtà locali. Domani illustreremo le prime prospettive”.

Il Sindaco di L’Aquila, Massimo Cialente, si è detto sereno dopo sei anni “Per la prima volta, posso dire che la macchina è partita e adesso funziona perfettamente. La ricostruzione delle periferie è stata fatta per il 90 %. Laddove si è lasciato che operassero gli enti locali, la ricostruzione ha camminato bene ed è costata il 20 per cento in meno di quanto preventivato. Sono rimasti i centri storici e noi siamo in condizioni di finire in 4 anni. Ora dobbiamo decidere cosa sarà in futuro questa città. Nel 2013 dovetti restituire la fascia, oggi siamo qui con 5 miliardi e 200milioni di euro per la ricostruzione e ringrazio il Governo per questo”.

Per la Senatrice Stefania Pezzopane, quella di oggi è una giornata importante “I protagonisti e gli organizzatori del Salone se ne prendano il merito, perché stanno contribuendo alla ricostruzione delle coscienze, delle competenze e di un sistema nuovo di relazioni ed economie. Sono positivamente indirizzata a considerare, dopo 6 anni, questo momento come di passaggio verso una fase diversa. Non possiamo più piangerci addosso, né consentire a nessuno di svilire i risultati raggiunti. Oggi il nostro sottosegretario, in continuità con Giovanni Legnini, ha capito che servono nuove regole. Questo straordinario lavoro potrà prendere strade diverse, non tutte nel corso di una legge, ma l’importante è aver costruito con le organizzazioni locali, le istituzioni e il governo, un disegno organico. Al sottosegretario consegno il testo di legge, è un lavoro di squadra egregio: abbiamo messo insieme le differenze e le abbiamo fatte diventare sintesi e non scontro”.

Lorenzo Santilli, presidente di Unioncamere Abruzzo ha lanciato una proposta “Sperimentiamo a L’Aquila un sistema di semplificazione reale per capire quali sono le procedure inutili. Questa è l’occasione da cogliere per ricostruire il tessuto non soltanto economico e per guardare al futuro con una maggiore capacità di interlocuzione”.

Alessandra Vittorini, Soprintendente Unico per L’Aquila e il cratere, ha posto l’accento sulla centralità dei beni culturali e sull’azione condotta dalla Soprintendenza. “I beni culturali compongono un tessuto che permea tutto il territorio. Porto una testimonianza di continuità perché negli ultimi due anni ho vissuto il grande riassetto. La rendicontazione sociale è un obbligo, perché la ricostruzione è un interesse pubblico nazionale, perché i fondi sono pubblici e perché lavoriamo su un patrimonio culturale di interesse pubblico”.

La parola è passata a Giovanni Lolli, vicepresidente della Regione Abruzzo. “Negli ultimi anni, di fronte alla complessità dei problemi, c’è chi ha pensato a cercare un colpevole e chi invece a trovare soluzioni. La vera novità è che ora sta significativamente crescendo il numero di quelli che cercano soluzioni. L’unità e la decisione sono le precondizioni per la ricostruzione. E dobbiamo essere aiutati. La difficoltà riscontrate nella stesura della legge sono dipese dalla volontà di garantire maggiori controlli e contestualmente rendere più veloci le procedure.”

L’intervento conclusivo è stato affidato al Sottosegretario all’Economia, . “Partecipare a questo incontro mi ha permesso di ricavare un punto della situazione in questa che è una fase di avviamento reale della ricostruzione non solo materiale, ma anche sociale. Interverremo in termini normativi per aggiustare alcune cose, ma anche per dare un supporto alla rendicontazione sociale pubblica. L’Aquila è il più grande cantiere d’Europa. Ed è uno dei cantieri più complessi, anche per la quantità di immobili storici che non ci sono in altre storie di ricostruzione. Siamo pronti: confrontiamo gli ultimi testi per le nuove norme per l’ultima accelerazione entro il 30 giugno. La stesura di questi provvedimenti ha l’obiettivo di rendere trasparenti i processi e ridare nuove priorità alla parte di ricostruzione pubblica degli immobili storici, ma punta tanto anche allo sviluppo economico. Il Governo non intende giocare solo un ruolo di supporto, dando risorse. Se il territorio lo ritiene utile, daremo disponibilità a essere un volano per la realizzazione delle priorità per lo sviluppo. Rispetto al tema della rigenerazione urbana, non vedo alternative se non il ricorso alla specializzazione e all’alta formazione, elementi di forza di un territorio dove c’è tanto da fare. Anche dopo la ricostruzione ci sarà un futuro di professionalità spendibile in tutto il Paese. Prima della fine del mese tornerò all’Aquila, sperando di ufficializzare alcune cose che ora sono solo scritte. Farò un’ultima verifica sul testo consegnatomi oggi. Le idee le abbiamo molto chiare. Questa consapevolezza nuova che incontro oggi troverà il governo pronto. Grandi responsabilità e grandi competenze si sposano oggi sotto questo sole”.

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