I dati del Rapporto annuale 2026 sulla Ricostruzione del Centro Italia post-sisma 2016-2017 mostrano progressi significativi sul fronte dei cantieri e dell’occupazione, ma la Uil Abruzzo avverte che la rinascita dei territori passa anche da politiche strutturali per il periodo successivo alla ricostruzione.

A fine maggio 2026 la ricostruzione privata registra 36.149 richieste di contributo per un valore complessivo di 17,82 miliardi di euro e oltre 23.000 cantieri autorizzati, con oltre il 56% delle pratiche riconducibili alla cosiddetta «ricostruzione pesante». Sul versante degli interventi pubblici, risultano avviati il 97,5% dei 3.667 lavori programmati.

L’impatto sul mercato del lavoro nel «cratere ristretto» è rilevante: tra il 2022 e il 2025 i nuovi posti di lavoro sono aumentati del 17%, rispetto a una media nazionale del 4%, e il tasso di occupazione ha raggiunto il 66,1%. Il rapporto segnala inoltre una diminuzione dei giovani Neet e un aumento dell’occupazione femminile superiore alla media del Paese.

«Risultati che dimostrano come gli investimenti pubblici possano rappresentare uno straordinario strumento di sviluppo, inclusione e coesione sociale – commenta il segretario Lombardo -. Tuttavia, questa dinamica è ancora fortemente sostenuta dalla spesa straordinaria dei cantieri e dal programma NextAppennino. La vera sfida inizia adesso.»

La Uil sottolinea che la ricostruzione non può limitarsi a interventi edilizi: i territori colpiti soffrivano già prima del 2016 di spopolamento, invecchiamento demografico e carenza di servizi. Per evitare che i borghi ricostruiti diventino «paesi fantasma», il sindacato chiede una strategia di coesione territoriale che privilegi lavoro di qualità e misure attrattive per i giovani, servizi pubblici efficienti (sanità, istruzione, trasporti e mobilità nelle aree interne) e una gestione integrata delle grandi transizioni, inclusi dissesto idrogeologico e cambiamenti climatici.

Tra le priorità indicate figurano il rafforzamento della legalità negli appalti e della sicurezza sui luoghi di lavoro, il contrasto al dumping contrattuale e al lavoro irregolare tramite la piena applicazione dei contratti collettivi nazionali. Il sindacato propone inoltre di valorizzare le competenze maturate nei cantieri inserendole in un piano nazionale di manutenzione del territorio, efficientamento energetico e promozione delle filiere locali.

«Le competenze e le professionalità maturate dai lavoratori in questi anni non vanno disperse» spiega Michele Lombardo. «L’idea è quella di traghettarle subito all’interno di un grande piano nazionale di manutenzione del territorio, efficientamento energetico e valorizzazione delle filiere produttive locali. Senza lavoro di qualità, senza servizi e senza investimenti nelle persone non esiste vera ricostruzione. La rinascita dell’Appennino centrale si compirà solo se saremo capaci di lasciare in eredità un modello di sviluppo stabile e sostenibile.»

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Nel 2025 l’attività di Poste Italiane nell’Area Centro, che comprende Abruzzo, Molise, Lazio e Sardegna, ha prodotto effetti economici rilevanti: oltre 950 milioni di euro di Prodotto Interno Lordo, più di 13.500 posti di lavoro e circa 408 milioni di euro di redditi distribuiti ai lavoratori impiegati nel sistema economico del territorio.

In Abruzzo le iniziative realizzate nel corso dell’anno hanno incluso l’attivazione di 66 cantieri legati al progetto Polis, finalizzato al rinnovo delle sedi, all’ampliamento dei servizi e al mantenimento dei presidi nei centri più piccoli e nelle aree interne. Sempre nel 2025, la rete regionale di Poste Italiane ha registrato la presenza di oltre 3.000 dipendenti.

Sul territorio abruzzese l’infrastruttura operativa comprende 472 uffici postali e 345 sportelli ATM Postamat. Fra gli uffici abilitati al servizio di richiesta passaporti sono 288 quelli indicati, nei quali sono state effettuate circa 8.000 richieste dalla data di attivazione del servizio. A supporto della distribuzione sono attivi 17 centri e presidi di corrispondenza e pacchi, dotati in totale di 755 mezzi di cui 162 completamente elettrici. Alla rete degli uffici si aggiungono 654 Punto Poste e PuntoLis presso esercizi commerciali che offrono servizi postali di base.

Le trasformazioni sul piano infrastrutturale includono anche interventi di efficientamento energetico e sostenibilità, con l’installazione di nuovi impianti di climatizzazione, pannelli fotovoltaici e colonnine per la ricarica dei veicoli.

A livello nazionale, il Gruppo ha generato nel 2025 un impatto complessivo sul Prodotto Interno Lordo pari a circa 14 miliardi di euro, sostenendo circa 182.000 posti di lavoro e contribuendo alle entrate della pubblica amministrazione con circa 2,6 miliardi di euro di gettito fiscale. Sempre nel periodo considerato, è stato stimato un contributo alla distribuzione di redditi ai lavoratori per circa 7 miliardi di euro.

Il periodo 2018-2025 è stato segnato da un impatto cumulato stimato in circa 104 miliardi di euro di PIL, 58 miliardi di redditi da lavoro e 18 miliardi di gettito fiscale, con una media di circa 188.000 posti di lavoro creati annualmente tra il 2018 e il 2025.

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Un appuntamento molto partecipato, che ha visto la partecipazione di aziende e agenzie del lavoro, e che si è concluso con la rielezione di Maurizio Sacchetta a segretario generale. Un congresso che ha visto un’innovativa e concreta fase preparatoria che ha coinvolto nei giorni scorsi gli studenti del polo scientifico tecnologico “E. Fermi” di Sulmona che, insieme alle agenzie per il lavoro locali, hanno partecipato a giornate di orientamento, prove di colloqui e stesura curriculum, culminate questa mattina in un workshop in piazza San Francesco.

I lavori sono stati coordinati da Giancarlo Mattone, della segreteria nazionale Uiltemp. Nel corso della sua relazione, Maurizio Sacchetta ha snocciolato alcune cifre sul lavoro atipico: “Negli ultimi due anni – ha detto – vi è stato un forte aumento dell’utilizzo della somministrazione, in particolare in questi primi tre mesi del 2018 c’è stato un incremento del quasi 32,6 per cento e quindi a fine anno si arriverà al 50 per cento di incremento. Tutto questo dimostra che l’utilizzo della somministrazione non è più solo per picchi di produzione ma è diventata strutturale. In Abruzzo, secondo i dati Inail relativi al III trimestre del 2017, la somministrazione ha occupato l’equivalente di circa 40 mila occupati netti. L’azienda con più lavoratori in somministrazione è la Richetti spa, Alimentari Industria, con 529 lavoratori, poi la Iringhausen spa di Atessa, metalmeccanici industria, con 392 persone a seguire la Robotec srl con 281 persone, sempre metalmeccanica industria, poi la Sanofi di L’Aquila, settore chimica farmaceutica, con 247 lavoratori. In Italia, il lavoro in somministrazione a tempo determinato non supera di media i 30 giorni e l’utilizzo dei contratti di un giorno è pari al 28 per cento del totale (abbiamo lavoratori che sono arrivati ad avere 600 contratti in un anno, cioè due al giorno). Su questo siamo impegnati nel tavolo delle trattative per il rinnovo del contratto nazionale per trovare una soluzione che ne eviti l’abuso”. Diverse le proposte avanzate da Sacchetta: dare tutela e rappresentanza a tutti i lavoratori che vivono la la precarietà attraverso tutti quei contratti non tutelanti, far diventare la somministrazione, nonostante i suoi difetti, l’unico contratto flessibile utilizzabile, far limitare tutti quei contratti e quelle norme che permettono a qualche “datore di lavoro” di precarizzare il lavoro flessibile, far realizzare uno studio sui fabbisogni formativi delle aziende in tutta la regione, per evitare di far diplomare o laureare i giovani in ambiti che non danno sbocchi occupazionali. “In un contesto come quello attuale – ha concluso – l’unica strada per avere possibilità lavorative è quella della formazione continua. È necessario quindi realizzare un libretto formativo individuale, per rendere tracciabile il percorso formativo effettuato, per evitare che lo stesso soggetto frequenti corsi a cui aveva già partecipato e per evitare sprechi delle risorse. Inoltre, crediamo che sia necessario realizzare effettivamente l’alternanza scuola lavoro, partendo dalle sperimentazioni come quelle già avviate in Enel che prevedevano per gli studenti l’attivazione di un contratto di apprendistato di primo livello (retribuito) di alta formazione e ricerca con un percorso formativo adeguato ai fabbisogni aziendali, con formazione che proseguiva durante l’estate in azienda. Quindi è bene evitare alternanze negative, come quelle effettuate da aziende che sfruttano la situazione utilizzando, a costo zero, gli studenti per realizzare maggiore produttività e maggiore ricavi facendo concorrenza sleale alle aziende virtuose”.

“La Uil è per il lavoro – ha detto nel corso del suo intervento il segretario generale Uil Abruzzo, Michele Lombardo – e non per l’assistenzialismo. E non siamo contro il Jobs Act ma contro la scelta di ridurre gli ammortizzatori sociali. In merito ai voucher, non eravamo contro questo strumento, ma contro l’abuso che se ne è fatto: oggi, purtroppo, l’alternativa è il lavoro nero. In ultimo, ribadiamo la necessità di corpi intermedi che possano aiutare le persone a lavorare, e lavorare bene: non crediamo ad un sistema dove i capi parlino direttamente con gli individui. Serve più rappresentanza, di tutti i lavoratori e non solo di quelli classici”.

Le conclusioni sono state a cura di Lucia Grossi, segretaria nazionale Uiltemp: “Serve un sindacato che cammini accanto ai precari e agli atipici. La flessibilità va bene se regolamentata: diciamo no ad ogni abuso, evidente quando la somministrazione del lavoro sta avendo un ruolo così preponderante. Noi siamo per la dignità del lavoro, siamo per i diritti per tutti”.

Maurizio Sacchetta sarà aiutato da una segreteria regionale composta da Chiara Pupi e Pamela Della Sabina, e dal tesoriere Stefano Santucci.

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Anche gli infortuni sono in aumento rispetto lo scorso anno. I dati Inail registrano infatti nel primi otto mesi del 2017 a livello generale 421.969 denunce per infortunio, ovvero 5.229 in piu’ rispetto allo stesso periodo del 2016.

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“I giovani sino a 34 anni restano in gran parte disoccupati e la loro situazione non migliora. L’occupazione si crea con gli investimenti pubblici e privati e non certo con le decontribuzioni che si sono rilevate un enorme regalo alle imprese. Sono stati dati alle imprese miliardi di euro che potevano invece servire per finanziare un grande Piano straordinario per il lavoro con la messa in sicurezza del territorio, cosi’ come chiede da tempo la CGIL e anche noi di MDP. Chiediamo di utilizzare mezzo punto del PIL ( circa 8 miliardi di euro) per il suddetto Piano del Lavoro con la prossima legge di stabilita’. Ci auguriamo che il Governo inverta una realta’ negativa, che si trascina da anni in Italia, di un crollo degli investimenti pubblici che appare ingiustificabile dinanzi alla grave disoccupazione in particolare giovanile che sta gonfiando la poverta’ e la sfiducia popolare verso la democrazia e le Istituzioni”, conclude Melilla

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